Desde que en octubre de 2010 comenzaron a aplicarse medidas destinadas a flexibilizar y ampliar el ejercicio del trabajo por cuenta propia en el país, esta forma de gestión como opción de empleo ha facilitado el proceso de reordenamiento laboral, incrementar la oferta de bienes y servicios con niveles de calidad aceptables, así como aligerar gradualmente la carga del Estado.
El pasado mes de junio, en la sesión extraordinaria del Parlamento, dedicada a analizar y respaldar los documentos programáticos del Modelo Económico y Social se reconoció la ampliación del trabajo por cuenta propia y el experimento de las cooperativas no agropecuarias entre las formas de propiedad que actúan en la economía cubana.
“Actualmente contamos con una cifra superior al medio millón de trabajadores por cuenta propia y más de 400 cooperativas no agropecuarias, lo que confirma su validez como fuente de empleo, al tiempo que ha permitido incrementar y diversificar la oferta de bienes y servicios con niveles aceptables de calidad”, afirmó el General de Ejército Raúl Castro Ruz en su discurso de clausura del IX Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Según reporta el periódico Granma al cierre del primer semestre del año, un total de 567 982 personas ejercían el trabajo por cuenta propia en Cuba, lo cual representa el 12% del total de los ocupados en el país.
El diario refiero datos ofrecidos por directivos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que revelan que el 32% de los incorporados son jóvenes; el 33% féminas; el 16% labora a su vez como asalariado en algún centro estatal; y el 11% pertenece al sector de los jubilados.
Sin embargo, a pesar de estos beneficios, también se han evidenciado desviaciones en la implementación de la política aprobada.
“Se han puesto de manifiesto desviaciones de la política definida en esta materia y violaciones de las regulaciones legales vigentes, como la utilización de materias primas y equipos de procedencia ilícita, subdeclaración de ingresos para evadir las obligaciones tributarias e insuficiencias en el control estatal a todos los niveles”, expresó el presidente cubano.
De ahí que, en un intento por frenar los fenómenos negativos detectados, el Consejo de Ministros anunció la necesidad de tomar medidas encaminadas al perfeccionamiento de la actividad de manera general.
En correspondencia, la Gaceta Oficial Extraordinaria No.31 publicó recientemente una Resolución del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la primera de un conjunto de normativas jurídicas que será necesario implementar para materializar la decisión antes mencionada y que entraron en vigor a partir del 1ro de agosto.
De acuerdo con el documento, no se concederán nuevas autorizaciones para un grupo de actividades hasta tanto concluya el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia.
Por otra parte, “vendedor mayorista de productos agropecuarios”; “vendedor minorista de productos agropecuarios”; “carretillero o vendedor de productos agrícolas en forma ambulatoria”; “comprador vendedor de discos” y “operador de equipos de recreación” (para los equipos rústicos), figuran entre las actividades para las cuales no se otorgarán nuevas autorizaciones.
La regulación precisa que las solicitudes de autorización para ejercer el trabajo por cuenta propia en las actividades previstas en dicho documento, que se encuentran en trámite antes de su entrada en vigor, se rigen por lo establecido en las disposiciones legales por las que se iniciaron.
“Considero conveniente enfatizar que no hemos renunciado al despliegue y desarrollo del trabajo por cuenta propia, ni a proseguir el experimento de las cooperativas no agropecuarias. No vamos a retroceder ni a detenernos, ni tampoco permitir estigmas y prejuicios hacia el sector no estatal, pero es imprescindible respetar las leyes, consolidar lo avanzado, generalizar los aspectos positivos, que no son pocos, y enfrentar resueltamente las ilegalidades y otras desviaciones que se apartan de la política establecida”, concluyó Raúl.
Tania Puig Calzadilla
5/8/17 12:22
Desconozco todo el contenido de la gaceta ya que a nuestro municipio no ha llegado y estamos deseando llegue ya que corren los comentarios de unas cuantas rregulaciones, pero la pregunta es y los que se encontraban en la disposición de realizar solicitud de permiso para trabajar y no tenemos nada que ver con los que han violado las dispsiciones legales y si tenemos gran necesidad de realizar solicitud, más ahora se nos fue la esperanza por que es bien claro que un salario no alcanza, si compras un par de zapatos no comes y si queremos respetar las leyes y no caer en ilegalidades, tenemos que conformarnos con lo dispuesto por que alguien ha violado lo establecido y quien debe fiscalizarlo no ha cumplido con lo que le toca. Y no se en otros lugares pero donde vivo hay poca fuente de trabajo y muy poca oportunidad de hacerse rico y si muchas personas intentando sobrevivir. ?Quién pensó en nosotros con tal desición? Pues en el País completo no en todo los lugares existe la misma posibilidad y si la misma disposición legal.
Jorge
4/8/17 10:03
Buenos Días Cubahora me pueden decir si la actividad de Reparador de Equipos Electricos y Electrónicos se encuentra suspendida porque en algunos sitios se dice que si y en otros no esperemos que esta sea la mejor solución saludos
Equipo de Cubahora
4/8/17 11:24
Estimado Jorge. Agradecemos su comentario en nuestras páginas. En cuanto a su inquietud de si la actividad de Reparador de Equipos Electricos y Electrónicos se encuentra suspendida temporalmente, la respuesta es afirmativa. Si lo desea comprobar puede consultar la Gaceta Oficial en el siguiente enlace: http://cubayeconomia.blogspot.com/2017/08/gaceta-oficial-no-31-extraordinaria-de.html.
Saludos.
carlosvaradero
3/8/17 11:05
No que el cuentapropismo habia llegado para quedarse?. m m m m m m
Y ahora?
saludos!
carlosvaradero
3/8/17 10:02
Realmente pienso que no es la desiciòn màs correcta, esto de negar nuevas licencias a los trabajadores por cuenta propia, cuando el trabajo por cuenta propia es el motor de la economia de muchos cubanos y el pais en general, màs bien creo que se fueron por la opciòn màs facil: Suspender nuevas licencias para el trabajo del cuentapropista.
Si hubiera existido un mejor control desde un inicio, no habria necesidad de suspender nada, màs bien todo lo contrario, la idea era incrementar el trabajo por cuenta propia.
Ahora sabe dios cuando vuelvan a autorizar esto....ojalà no pase como otras veces que todo se queda en stand by.
Gracias!
carlosvaradero
3/8/17 9:02
No creo que la medida sea la màs correcta, me parece que se fueron por la via màs facil.....negar la entrega de nuevas licencias para el trabajo por cuenta propia, cuando es el trabajo por cuenta propia un motor importante para la economia de muchos cubanos y el pais en general.
Lo que sucede es que se les ha ido de las manos el buen control que debe tener este tipo de actividad, y ante ilegalidades, descontrol y otras deficiencias pues optaron por la via màs facil.."negar nuevas licencias para el trabajo por cuenta propia"....de veras, asi no vamos a llegar a ningùn lugar, y lo que se està suspendiendo hoy, sabe dios cuando vuelva a retomarse, como casi siempre sucede.
Si hubiera existido un buen control de este sector, no hubiera necesidad de suspender las nuevas licencias.....quien tiene la culpa?
Ahi se los dejo de tarea.
Gracias!
Paloma
2/8/17 14:51
Eloisa: Distribución de la riqueza?????????????? Descontrol a manos llenas????? Tu concepto está mal enfocado e incluso infantil, los boteros trabajan todos los días el día entero, está bien que ganen lo que ganan, sí, es verdad que mucho más que los médicos y otros profesionales como yo, pero esa desbalanceada condición la ha impuesto la misma situación económica que existe en nuestro país o ahora con estas restricciones nos van a aumentar el salario????????? no tiene nada que ver una cosa con la otra. No son los médicos o periodistas precisamente los que más aportan al país, de dónde sacas eso??????
Si las personas se han enriquecido, entonces que revisen a esas personas, pero lo que no considero lógico es "botar el sofá".
Lo que digo es que en casos como el mío muy particular, que no me conformo o en buen cubano, no me alcanza el salario que me paga el estado, y quiero mejorar mis ingresos con el mayor apego al cumplimiento de la ley, para eso puedo aprovechar las casa que tengo, después de haber invertido tanto en reestructurar para poder rentar, ahora no puedo hacerlo.
Yo quiero una vejez digna y solo la podré tener si ahora que tengo tiempo puedo acomodarme económicamente. Estoy segura que tendré que trabajar mucho pero NUNCA me haré rica.
La temporalidad de la medida es completamente SUBJETIVA, es sólo un rejuego gramatical, si la paran ahora, parada se quedará. Seamos realistas.
Gracias.
Jose
2/8/17 14:01
¿Me pueden decir cuántas medidas se han aprobado y quitado en lo que se refiere al Trabajo por Cuenta Propia desde que sea aprobó la modalidad?
Equipo de Cubahora
3/8/17 11:34
Buen día estimado Jose. Agradecemos su comentario en nuestra página. A solicitud suya respondemos su inquietud, espero le sea útil.
En octubre de 2010 comenzaron a aplicarse medidas destinadas a flexibilizar y ampliar el ejercicio del trabajo por cuenta propia en el país. Se eliminaron prohibiciones para el otorgamiento de nuevas autorizaciones y la comercialización de producciones y servicios; y se aprobó la protección al sector a través de un régimen especial de seguridad social; al tiempo que se incrementaron las actividades y el control de su ejercicio.
En septiembre de 2013 se actualiza la legislación sobre el trabajo por cuenta propia que adiciona figuras, elimina limitaciones en el ejercicio de algunas actividades y define de manera más precisa la denominación y alcance de cada una de ellas. A continuación se explican dichos cambios:
1- se fija una cuantía única para las multas en correspondencia con la gravedad de la infracción, lo cual elimina los rangos mínimos y máximos establecidos hasta el momento.
2- Se incluye la prohibición de ejercer determinada actividad por cuenta propia cuando quede comprobado que la transgresión pone en riesgo la salud o la vida.
3- Se elimina contravenciones como comercializar en moneda extranjera o en pesos convertibles sin haberlo declarado antes; utilizar intermediarios; prestar servicios o comercializar productos con entidades estatales sin estar autorizados por la legislación; vender productos de manera mayorista; y ejercer el trabajo por cuenta propia en una provincia diferente a la que se está inscripto.
En septiembre de 2017 se actualizan regulaciones para el trabajo por cuenta propia. Entre los cambios se encuentras los siguientes:
1- No se otorgarán autorizaciones en las actividades de «vendedor mayorista de productos agropecuarios», «vendedor minorista de productos agropecuarios», «carretillero o vendedor de productos agrícolas de forma ambulatoria», «comprador vendedor de discos» y «operador de equipos de recreación para los equipos rústicos»
2- En el caso de la actividad «servicios de belleza, se integran siete actividades del trabajo por cuenta propia: barbero, maquillista, masajista, manicura, peluquera, peluquera peinadora de trenzas y peluquero tradicional.
3- Se autorizará al titular que tenga trabajadores contratados y necesite ausentarse por enfermedad prolongada, de él o de familiares bajo su responsabilidad, o por salida al exterior, la posibilidad de designar a uno de los contratados para asumir el cumplimiento de sus deberes.
4- En el caso particular del servicio de transportación de pasajeros que brindan los trabajadores por cuenta propia en vehículos automotores, se modificará el Reglamento de la Licencia de Operación de Transporte, restituyendo su alcance municipal, provincial o nacional, así como la actualización de los requisitos para su otorgamiento.
Paloma
2/8/17 11:02
Las cosas que hace la Dirección de este país son inauditas.
NO QUIEROOO, ME NIEGOOO a seguir cobrando el miserable salario que me paga el estado, pero no quiero hacer nada fuera de la ley, como tengo una casa grande, en un lugar estratégico de Centro Habana llevo varios meses reestructurando mi casa para rentar las habitaciones, ahora despues de haber invertido miles de CUC "detienen temporalmente" el otorgamiento de licencias para rentar, QUÉ HAGO?? radicalizarme??.
Es injusto que frenen esta actividad cuando lo único que le reporta al estado son ingresos netos.
Eloisa
2/8/17 13:58
Paloma: En el texto se lee, "De acuerdo con el documento, no se concederán nuevas autorizaciones para un grupo de actividades hasta tanto concluya el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia" . Recomendaría a la periodista que trate de escrudiñar más lo que dice la gaceta y no repetir lo mismo del Granma, para esclarecer a la población. Para nada quiero que se acabe el trabajo por cuenta propia sino que se organice, porque lo que duele es ver lo que está sucediendo y la gente que más aporta a est epaís, científicos, médicos, los propios periodistas, etc. cobran 20 veces menos que un botero. El tema de la redistribución de la riqueza y del descontrol a manos llenas no se debe permitir. Gracias.
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