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Es un ingeniero eléctrico y político ecuatoriano que fue vicepresidente de la República del Ecuador. Ha desempeñado varios cargos en el gobierno de Rafael Correa, presidente del Ecuador, entre los que figuran: Presidente del Fondo de Solidaridad, Ministro de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información y Ministro Coordinador de Sectores Estratégicos. A finales del año pasado fue condenado a seis años de prisión por su presunta participación en la trama de corrupción relacionada con la empresa constructora brasileña Odebrecht.