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martes, 5 de noviembre de 2024

Planificación física en Cuba: instruir mejor que prohibir

Samuel Rodiles Planas, presidente del Instituto de Planificación Física, presentó un detallado informe con especial énfasis en las principales deficiencias latentes...

en Tribuna de La Habana 09/10/2014
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Desde hace algunos años, la máxima dirección del país dedica especial atención al imperativo de erradicar las constantes violaciones urbanísticas existentes a lo largo y ancho del territorio nacional. Precisamente, tras el em­peño de exigir y controlar con sistematicidad las acciones realizadas hasta el momento, así como intercambiar sobre lo mucho que falta por hacer al respecto, sesionó en la tarde de este martes una reunión presidida por el Segundo Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba José Ramón Ma­chado Ventura, vicepresidente de los Conse­jos de Estado y de Ministros.

Al hacer uso de la palabra, el general de división Samuel Rodiles Planas, presidente del Instituto de Planificación Física, presentó un detallado informe con especial énfasis en las principales deficiencias latentes. Dicho informe es resultado de los análisis desarrollados en varias sesiones de trabajo con jefes, directivos y especialistas de diversas entidades y organismos, así como de los hechos constatados en visitas efectuadas a municipios, consejos populares, zonas de edificios multifamiliares, áreas de trabajo por cuenta propia, tramos de vías, barrios ilegales, playas y otros espacios públicos en todo el territorio nacional.

En tal sentido, señaló que a pesar de contar con un sistema de trabajo con objetivos precisos desde el nivel nacional hasta el municipio, elevar el número de ilegalidades resueltas cada año, reducir el nivel de impunidad ante los diferentes hechos, fortalecer el papel de Planificación Física como rector de esta actividad, y avanzar en el ordenamiento del trabajo por cuenta propia en las arterias principales, todavía no se alcanzan los resultados esperados por lo cual urge perfeccionar y consolidar el sistema de trabajo puesto en práctica.

Rodiles Planas comentó también que persisten insuficiencias en la inspección y control, sobre todo en las ciudades cabeceras provinciales, a lo cual se une falta de sistematicidad, organización y fiscalización del trabajo, lo que impide detectar a tiempo la totalidad de las infracciones.

“No se logra la plena inserción en los planes integrales de enfrentamiento —de las provincias y municipios— de todas las ilegalidades existentes vinculadas con el ordenamiento territorial y urbano para su mejor control, tratamiento y enfrentamiento integral”, aseveró.

De la misma manera —dijo— se observa una limitada coordinación entre las instancias de Planificación Física y las organizaciones de masas y sociales en las comunidades para en­frentar estas ilegalidades, en tanto la población las tolera o asimila si no la afectan directamente.

Asimismo, señaló que resulta considerable la cantidad de instrumentos legales vigentes sobre estos temas, lo cual “crea una madeja de disposiciones dispersas de difícil cumplimiento tanto para las entidades como para la población”.

Por último, presentó las proyecciones de trabajo que se proponen los diferentes organismos y entidades implicados para hacer frente a la problemática en cuestión. Entre ellas se destaca la de erradicar en lo fundamental las ilegalidades estatales en todo el país para el 2015; en el caso de las cometidas por personas naturales, se priorizarán cada año las de más fácil solución y menor afectación a las familias. Además, se someterá a estudio todo el marco legal regulatorio de la construcción por esfuerzo propio y el enfrentamiento a las ilegalidades con el objetivo de ofrecer una mayor coherencia a dichos procesos y eliminar la dispersión documental existente.

A continuación, José Ramón Ma­chado Ventura valoró que lo expresado en el informe “demuestra la complejidad del problema, aunque no por eso vamos a dejar de hacerle frente”.

Seguidamente, varios de los presentes manifestaron sus criterios o puntos de vista sobre el tema. Entre otros aspectos, se comentó respecto a la necesidad de realizar un trabajo mancomunado a todos los niveles para alcanzar mejores resultados en este enfrentamiento, y se coincidió en la elevada responsabilidad que tienen los municipios para poder integrar cada paso, desde el más alto nivel hasta la base dando participación a la población.

También se recordó que la esencia de estas acciones no está en prohibir construir, sino en indicar cómo y dónde debe hacerse para no violar las normas urbanísticas y en tal sentido exigir a todos por igual. De la misma manera, se valoró que, si bien urge acabar con la actual dispersión jurídica, ello no puede convertirse en justificación para dejar de acometer acciones, pues los documentos para llevar adelante cada paso existen, y en determinadas ocasiones lo que ha faltado es exigencia para combatir las ilegalidades.

En las conclusiones de la reunión, el Segundo Secretario del Comité Central del Partido reiteró que es necesario apoyar al Instituto de Planificación Física y a los gobiernos en el enfrentamiento, aunque enfatizó que este es un problema de todos y por tanto cada cual debe cumplir lo que le corresponde. Igualmente, reconoció los avances que se evidencian en el tema, la comprensión de su existencia y la necesidad de hacerle frente con firmeza para así evitar que las ilegalidades se reproduzcan. Texto periódico Granma y título AIN)


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Se han publicado 8 comentarios


Elsa María De Para Dominguez.
 24/6/20 22:23

Hola y buenas noches. Este queja mía va dirigida al Ministro d Planificacion Física. Yo soy d la provincia d Cienfuegos. Vivo hace 11 años en una vivienda separada d otra por una tapia medianera. Llevo 2 años y meses en los tribunales pq al morir mi vecina ella dejó un testamento a su sobrina en esos momentos Notaria,luego separada d su cargo por tener creencias religiosas y por las mismas no querer participar en la discusión d la nueva Constitucion. Dicha notaria que nunca ha vivido esta vivienda vendio la mitad d la misma. Yo m encontraba en La Habana en Junio del 18 pq era la fecha en la que operaría a mi niña pequeña en aquel entonces d 5 años del corazón. Operación difícil y muy trabajosa que tuvo un final feliz. Al llegar a mi casa después d 15 días y con mi niña en recuperación supe por un vecino que los nuevos inquilinos m levantarían una pared a la altura d mi placa y d la mitad del pasillo hacia atrás. No podía ni puedo permitir esto pq mi niña por su problema necesita aire y la única forma que tiene mi vivienda para su iluminación y ventilación es ese pasillo no así la vivienda vecina que es esquinera y la han llenado d ventanas y puertas. En aquel momento no supe que hacer y por desconocimiento fui a parar al bufete y nombre un abogado. En primera instancia s pidió una paralización d obra nueva y en dos ocaciones vino un perito d mucha experiencia d la provincia y en su dictamen con mediciones y normas cubanas etc dictaminó que en ese lugar no s podía levantar dicha pared pq m provocaría una afectación d iluminación y ventilación a mi vivienda. El Municipio en ese momento m dio la razón y fuimos a la provincia. El juez que tomó el caso no s en que s basó para dar su sentencia pq nunca visitó mi vivienda y dijo que si que la pared si s podía levantar. Una vez más regresamos a la primera instancia ahora para la paralización pero a demás demolición d lo que ya estaba levantado por supuesto sin terminar pq a demás d afectarme mi vivienda en iluminación y ventilación también m afecta grandemente pq lo que han hecho ahí un baño en estos momentos sin respiradero,los malos olores son inaguantable pq esa construcción está a menos d un metro d mi cocina comedor,tengo que escuchar como s bañan como piden toallas,tacasillos lo más grande y desagradable. El Municipio volvió a mi vivienda en esta ocasión con un perito diferente la cual dictaminó lo mismo que el primero que esa construcción ahí no puede estar. La jueza en su sentencia reconoce que si existe una afectación en mi vivienda pero como sus papeles están en regla y ya una instancia superior dio una sentencia pues la pared s puede quedar. Ahora pregunto,donde esta la justicia d mi país? Donde quedaron los derechos d mi hija d tener un hogar saludable que hasta ese momento s l había proporcionado. Donde quedan mis derechos que después d vivir 10 años en una vivienda vengan personas nuevas a cambiar mi estructura,mi privacidad y afectarme grandemente. Donde esta el derecho que s escuche y s l d crédito a los peritos que son los que han estudiado y saben del tema y los jueces no han tenido en cuenta nunca su decisión. Por favor estoy desesperada pq mi tiempo s acaba,ya estoy en el final del túnel y lo veo todo igual y todo pq la dueña era una notaria y que por amiguismo y quedar bien con ella yo tenga que vivir afectada para siempre. Necesito la ayuda d usted que es la máxima autoridad y que debe saber perfectamente todo lo que aquí he expuesto. En espera d una respuesta y agradecida d atender mis súplicas,m despido con un por favor ayudenme.

pedro
 31/10/19 14:32

yo quiero saber si una vivienda de verano cuya salida es por un trillo entre 2 casa que  estan delante de la mia, por lo que cerraron el trillo que quien lo hizo no es la propietaria de dicha casa diganme si ella puede hacerlo porque ahora no tenemos salida.

Ania Patricia González cobas
 14/10/19 20:38

Queja sobre la inspectora Yusilema Hernández Perez, trabajadora del instituto de planificación física municipial, municipio Holguín, la misma permitió se hiciera una construcción ilegal, cuando podía haberla evitado, después el 16/2 que puse la queja, del exceso de tapia de mi vecino, el 14/3 volví, pq no me visitaba nadie, ella fue y le aplicó al cro. Eugenio Justo Doimeadios, una multa de 250 pesos, le aplicó el Decreto 272/01 y puso el artículo 13 inciso g) es por no tener documentos, según expertos está mal puesto el mismo, era una construcción encima de una tapia, elevando su altura a 4:35 mts y sobre ella fundió losa de hormigón armado, y nunca dió seguimiento a nada, ni le aplicó el artículo correcto y solicitar al gobierno su demolición, por su mal trabajo y siendo la responsable de que se cumpla ley y al no hacerlo, llevo yo 8 meses en tribunales, sin ninguna necesidad, porque sobre las tapias no se construyen y ya está tapia tenía de hecha 12 años y se encuentra en la propiedad de ambas vivienda cuando se hizo la división y liquidación de condominio, Escritura Notarial 398 del 16 de julio del 2008.

Carlos Rodriguez
 6/6/19 17:26

Vivo en una comunidad de edificios en el Municipio Cerro en Santa Catalina, he conocido que por mi barrio paso un equipo de planificacion fisica tomando fotos de la incontables infracciones, en particular, las relacionadas con la apropiacion de espacios publicos por los ocupantes de apartamentos de la planta baja quienes arbitrariamente los han anexado a sus propiedades. Tengo un vecino en especifico que ha ocupado parte del parque interno perteneciente a varios edificios y lo utilza como taller ruidoso de chapisteria ademas de cercar todo el perimetro frontal, lateral y trasero de su apartamento y el no es el unico caso. Han llegado al extremo de arrendar esos espacios a trabajadores por cuenta propia para cafeterias o cobrar servicios de garage. Si algo cae de tu apartamento hay que pedir permiso. Hoy mi barrio es un desastre, se ha perdido la estetica que poseia y se ha llenado de cuanto material inapropiado exista para las nuevas e ilegales  construcciones, los espacios colectivos son usurpados, de noche los laberintos impuestos son una amenaza para la seguridad, se ha impuesto la indisciplina, mi vecino sigue haciendo modificaciones y saben por que? porque no hay una accion efectiva de las instituciones que deben actuar con estos ciudadanos entonces me pregunto llegaremos a ser una sociedad ordenada y  respetuosa de las normas como tantos como yo deseamos, sera posible que algun dia podramos detener a los ciudadanos que quieren imponer sus prioridades egoistas sobre la mayoria y sus actitudes de irrespeto a la convivencia social, yo espero que si pero hace falta valentia y medidas drasticas, hay cosas que no son de instruccion sino de sentido comun y aplicacion de la ley y hay que actuar para que la regla sea el orden no lo que vemos ahora, espero que el IPF determine de una ves por toda que va hacer para retomar la urbanistica en las comunidades de edificios porque son verdaderos llega y pon, con fincas de platanos y animales de corral. 

Richard
 15/3/19 14:03

Si el Presidente del IPF considera que es de importancia gubernamental saber exactamente cuál es el área proyectada y el área real del Archipiélago Cubano; así como el número de elementos emergidos (islas, islotes, cayos, cayuerlos), y el trazado exacto de la línea de costa de todo el país, que se comunique conmigo por e-mail o por el celular 53790882.

Juan Carlos Díaz Echemendia
 23/8/17 16:03

Mi padre murió hace ya más de 3 años, tenia hechas acciones constructivas no legalizadas porque murió en el intento. Ahora nosotros sus hijos y su esposa, queremos adjudicarnos la vivienda como corresponde por ley, pero resulta que aun cuando no existió ninguna modificación de fachada, se construyó en la primera crujía, lo cual no es legalizable. Pero sin embargo, decimos que vamos a derrumbar esa construcción y nos dicen que no podemos hacerlo porque pone en riesgo la sustentabilidad del Edificio donde esta la casa. Entonces, como hacer para poder legalizar. Debemos vivir toda la vida en una vivienda cuya propiedad esta a nombre de una persona muerta. No podemos hacer trámites de ningúna indole por causa de que no hay propietario de la vivienda para representarla. Creo que estos casos debian ser analizados en la busqueda de soluciones legales. Si no podemos derrumbar la contruccion de la primera crujía, entonces excepcionalmente debia legalizarse de esa forma como esta, porque nos quedamos sin recursos para su legalización.

 

Liyanis Santana Santana
 28/1/16 15:59

Mi nombre es Jorge Luis Rodríguez González y resido en el minicipio de Pinar del Río, y tras un  proceso de reclamaciones con la DPPF del mismo territorio, después de dos respuestas que reconocen las acciones constructivas ilegales del ciudadano Ismael González Sánchez de 2013 y 2015 respectivamente, hoy el director provincial por intermedio del Departamento de Protección de  los Derechos ciudadanos de la Fiscalía Provincial de Pinar del Río donde interpusimos una queja, afirma que tiene facultades para adjudicar espacios públicos cuando sea justificable por razones de utilidad, contradiciendo abiertamente las respuestas anteriormente presentadas, alegando además que dicho ciudadno tiene un expediente y licencia de constucción desde 2006.  Me  pregunto: por qué si ello es así (que existe licencia desde 2006 a favor de dicho ciudadano) antes no nos lo dijeron si los hemos instado en dos ocasiones, en 2013 y 2015 y aún más importante:

¿ Son los espacios públicos - léase calles aunque de escaso tránsito- adjudicables a personas físicas para realizar acciones constructivas?.

qbano
 19/10/14 10:15

me gustaría que este espacio dedicara uno de sus articulos al como funciona el sistema de reparticion de utilidades! por ejemplo  que % genera y cuanto obtiene cada sector socioeconomico...

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